习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，对“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”作了重要论述。这“三严三实”不仅是新的历史条件下，各级领导干部的为政之道、成事之要、做人标准，而且是各级人大代表的行权之道、履职之要、做人民群众合格代言人的标准。

人大代表是国家权力机关的组成人员，受人民群众的委托依法管理国家事务。“忠诚、干净、担当”是“三严三实”的核心要义，也是人大代表行权履职必须具备的素质。在修身、用权、律己中，都应坚持“严”字当头。就严以修身来说，必须坚持自觉刻苦地学习政治、学习法律、学习业务，努力增强人大工作坚持党的领导的坚定性，充分认识党的领导是人民当家作主和依法治国根本保证的重要意义。着力提高依法履行代表职务的能力，通过法定程序使党的政治主张成为国家意志，成为全社会一体遵循的行为规范和准则；就严以用权来说，必须始终坚持权为民所用的原则，不能有权不作为，更不能用权乱作为。“人大代表”是一种职务，而不是荣誉称号，既享有法律赋予的权利，又承担必须履行的责任。不能将“代表”这一职务作为“护身符”、“挡箭牌”规避法律责任，更不能用“代表”的职权谋取不正当利益。要不负人民重托、代表人民利益，在立法、监督、选举任免、决定重大事项等行权实践中，用好法定权利，为民谋取福祉；就严以律己来说，必须心存敬畏、把握戒尺、慎独慎微、勤于自省，模范地遵守宪法和法律。在人大代表队伍中，绝大多数代表都是兼职的，因此人大代表不仅要在各自所从事的本职工作中严格要求自己，而且在履行代表职务的过程中更要从严要求自己。尤其是对代表队伍中长期以来存在的部分代表“议事不开口、表决举举手”的现象，以及近期出现的部分代表“审议时人云亦云、提建议人写我抄”的现象，要切实纠正，从严整改。向代表中的先进学习，向履职中的标兵看齐。

作为国家权力机关组成人员的人大代表，工作、生活在人民群众中间，是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。既要及时充分准确地反映民意，又要积极认真负责地共商国是，因此，在谋事、创新、做人上，都应坚持“实”字为本。就谋事要实来说，人大代表的一切履职活动，都要深入实际、了解实况、掌握实情、思考实招、说出实话来。人大制度建立六十多年来，凡履行职务做出突出成绩的人大代表，无一不是在调查研究上做深、做实、做细的人，而那些无所作为的代表，多是浮而不实、一知半解、大而化之对待代代表职务的人。人大工作的法律性、程序性很强，更来不得半点虚假，务必谋事要实；就创业要实来说，并非仅指物质财富的创造，而是“要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。在推进全面依法治国的新形势下，开创工作新局面，创造履职新业绩，是每一位人大代表的时代责任。再从人大工作的现状来看，不论是执法检查还是工作评议，不论是工作视察还是专题询问，诸多方面的工作都有相当大的创新空间。而要实现创新，离开了实干将一事无成；就做人要实来说，更是“人大代表”这一政治职务的本质要求。因为人大代表是人民群众的代言人，做老实人、说老实话、干老实事，公道正派地为民用权、襟怀坦白地为民谋利，是每位人大代表的本分，也是“做人要实”基本要求。

“三严”和“三实”是紧密联系相辅相成的，要将“三严”和“三实”紧密结合起来，以“三严”为内在要求，用“三严”锤炼人大代表的“本身之硬”。以“三实”为行为取向，用“三实”打造人大代表的“履职之果”；学习和整改是争当“三严三实”人大代表的两个抓手，要将学习和整改紧密结合起来，在深入学习“三严三实”的论述中，查摆不严不实的问题，推进整改。在认真整改问题的过程中，推进学习，升华对“三严三实”论述的理解认识；同时，还要将主观努力和接受监督结合起来，让内因、外因形成合力，促进“三严三实”落到实处，做一名“三严三实”的人大代表。

（作者单位：安徽省砀山县人大常委会）