学习贯彻党的十八届五中全会精神  推动“三严三实”专题教育深入开展

徐光作总结讲话并对全市深入开展“三严三实”专题教育持续深化“下基层”活动进行部署

    按照省委要求和市委“三严三实”专题教育的安排部署，11月4日至6日，市委中心组利用三天时间，围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”，开展专题教育第三次学习研讨，研究部署我市专题教育下一步工作。市委书记、市人大常委会主任徐光主持学习研讨并作总结讲话。

　　刘继标、穆仁先、谢海洋、王富兴、刘国连、靳磊、李云、元相学、朱良才及中心组其他成员参加学习研讨。

　　本次学习研讨采取个人自学、集中学习和集体研讨相结合的方式。在个人自学阶段，市委中心组成员认真学习了《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《中国共产党廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《河南省部分模范典型事迹》等规定书目。

　　5日上午，市委中心组采用领学的方式，集中学习了党的十八届五中全会精神、习近平总书记在中央政治局第26次集体学习时的重要讲话精神和《中国共产党廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》。集中学习结束后，市委中心组成员围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”专题进行集体研讨，市委常委逐一发言。大家一致认为，严以用权是全面从严治党的关键环节，是党的性质宗旨的内在要求，是我们党长期执政的关键，是履行党的使命、实现伟大目标的保证，能否严以用权关系到党的执政基础的稳固，关系到党的生死存亡，关系到党和人民事业的成败；党风和政治生活中存在问题的主要根源在于不能正确用权、严以用权，全面从严治党、改进党的作风、开展反腐败斗争，必须抓住严以用权这个关键；严以用权是严以修身、严以律己的落脚点和务实体现，也是对领导干部严以修身、严以律己的最终检验，只有把严以修身、严以律己落实到严以用权、务实谋事创业上，才能把“三严三实”统一起来，形成一个有机整体。大家认识到，要深刻理解和领会习近平总书记关于严以用权的要求，必须准确把握用权为民，必须准确把握制度用权，必须准确把握权责统一，必须准确把握有效监督。大家一致表示，要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，强化思想根基，牢记职责使命，立根固本、真抓实干、自觉接受监督，切实做到为民务实用权、依法依规用权、阳光廉洁用权。

　　6日下午，徐光对市委中心组“三严三实”专题教育第三次学习研讨作了总结，就党员领导干部如何严以用权，深入开展“三严三实”专题教育，持续深化“下基层、听民声、解难题、办实事”活动进行部署。

　　徐光指出，要深化思想认识，准确把握严以用权的深刻内涵。严以用权是“三严三实”专题教育的关键点，是践行“三严三实”要求的落脚点，严以修身和严以律己的最终目的就是让领导干部严以用权。要准确把握严以用权的核心要义，深刻理解严以用权，权是核心，用是路径，严是标准。要清醒认识用权不严的严重危害，正确对待权力，把好权力关、金钱关、美色关、亲友关、情趣关，防范用权风险。要深刻理解严以用权的现实意义，坚持率先垂范、用权为民，以“下基层”活动为抓手，带头践行群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，调动全市上下的积极性和创造性，形成加快推进周口崛起、富民强市、全面建成小康社会的强大合力。

　　徐光强调，要坚持严于用权，切实提高领导干部的执政水平。“严以用权”是践行“三严三实”要求的关键，是规范和提升领导干部从政修养、从政行为、从政境界的核心。领导干部只有做到习近平总书记要求的心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，才能真正做到严以用权、真抓实干,有效履职尽责,更好地完成执政使命。一、权力是“定盘星”，必须恪守规矩，做到心中有党。要强化党的意识，时刻牢记党员身份，把坚定理想信念作为严以用权的基本功，带头遵守党章各项规定，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党。要严守党的纪律，严格遵守党的各项纪律特别是政治纪律，在大是大非面前，时刻保持清醒头脑、坚定立场，旗帜鲜明地批驳错误言论、纠正错误做法、消除认识偏差。要坚持党的领导，自觉维护党的权威，服从党的领导，确保政令畅通、令行禁止。二、权力是“奠基石”，必须强化宗旨，做到心中有民。

要强化宗旨，始终牢记各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，是服务人民的工具。切实强化宗旨意识，始终把群众冷暖放在心上，做群众的贴心人，以用权为民的信念践行党员干部的价值追求，以用权为民的节操坚守为官为政的底线。要取信于民，把深化“下基层”活动作为联系服务群众的有效途径，围绕“心系基层、严以用权、服务群众”主题活动，努力破解关系群众切身利益、社会各界普遍关注的热点难点问题。要为民谋利，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，有诺必践，着力增进人民福祉，让全市人民过上更有尊严、更加富裕、更为幸福的生活，共同迈入全面小康社会。三、权力是“责任状”，必须真抓实干，做到心中有责。各级领导干部要履职尽责、真抓实干、求实求效，坚决克服不敢担当、不敢负责、不敢批评的思想，坚决纠正懒政怠政、为官不为现象，按照 “一评二选三法四制五效”五大举措和“五个抓法”的要求，抓住关键人员、关键岗位、关键环节，着力抓四大班子领导的表率作用，讲权责挂钩，以上率下；抓单位一把手的统领作用，讲属地管理，负总责；抓主管领导的骨干作用，讲履职尽责，发现人才；抓周口形象红黄黑档案考核的激励作用，讲结果运用，奖惩分明；抓党风廉政建设“两个责任”的保障作用，讲执纪问责，强化监督，以严的标准、实的作风着力稳增长保态势，大干快上、全力冲刺，决战四季度，确保完成全年目标任务，实现“十二五”圆满收官。四、权力是“紧箍咒”，必须正确用权，做到心中有戒。要秉公用权，在任何时候、任何情况下，领导干部都要做到原则面前不搞变通、不搞妥协，做到坚持“五个必须”、 “五个一定”。要依法用权，养成按法律与规章说话办事的习惯，做到心中有法，自觉尊法学法守法用法。要阳光用权，建立权力清单制度，进一步深化改革，规范权力运行。要廉洁用权，严格落实党风廉政建设责任制，切实把“两个责任”扛在肩上、落到实处，思想上自重自省、纪律上严防死守、生活上慎独慎微。

　　徐光强调，要突出问题导向，持续推进专题教育的深入开展。一要持续抓好学习，打牢思想根基。要着力固本强基，把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要深刻反思自省，真正做到见贤思齐、见不贤而自省，把严和实的作风树立起来。要做到知行合一，坚持学思并重，不断把思想认识成果转化为“修枝剪叶”的实际行动，自觉做到以知促行、知行合一。二要持续整改落实，解决突出问题。要深入查摆问题，通过开好民主生活会等措施剖析问题，切实把问题找实、原因找准。要强化整改实效，坚持建立问题、责任、整改三个清单，防止问题悬空、整改棚架。要突出专项整治，切实维护群众利益。三要持续完善制度，形成长效机制。要持续推进，下大力气推动各项制度建立健全、落地生根。要注重配套，不断把实践中行之有效的好经验好做法固化下来、坚持下去，扩大制度建设成果。要加强督查，坚持“三看三树”，加强对党建制度执行情况的经常性检查指导，用监督传递压力，用压力推动落实，形成法规制度执行的强大推动力。四要持续强化领导，确保取得实效。要落实领导责任，坚持以上率下，坚持从严从实督导，确保专题教育每个环节的工作都扎扎实实地做好，取得良好效果。(信息员 李凤霞 王艳 宋馨）