12月10日上午，市人大常委会召开全市人大规范性文件备案审查工作会议，市人大常委会副主任王伟出席会议并讲话。市人大常委会副秘书长、研究室主任徐公轩主持会议。

这次会议，是本届人大常委会召开的第一次规范性文件备案审查工作会议。会议的主题是：贯彻落实中央、省委人大工作会议精神，总结交流我市规范性文件备案审查工作，研究部署新形势下进一步做好全市人大备案审查工作。会上，市人大法制委员会主任委员、市人大常委会法工委主任支建伟传达了省人大常委会办公厅《关于推进河南省立法与备案审查工作平台试运行工作的通知》;市司法局和县（市、区）人大常委会负责同志作了工作交流；市人大常委会监察和司法工委副主任张文娟领学了《周口市人大常委会规范性文件备案审查办法》；市人大常委会法工委备案审查科科长赵福玉作了规范性文件备案审查工作和备案审查平台运行业务辅导。

王伟指出，要提高政治站位，切实增强做好备案审查工作的责任感和使命感。规范性文件备案审查，是构建严密的法治监督体系、保障宪法法律正确有效实施的重要环节，是推动人大工作与时俱进、增强人大监督实效的重要途径，是发展社会主义民主、保障人民参与治理国家权利的必然要求，是防止权力滥用、维护公平正义的现实需要。

王伟强调，要严格按照省人大常委会安排部署，履职尽责，认真做好新形势下全市人大备案审查工作。一是加强组织领导。要把备案审查工作摆上人大党组、主任会议和人大常委会的议事日程，保证组织领导到位、制度规范到位、机构人员到位、工作落实到位。二是建立工作机制。要建立健全备案审查工作向人大常委会报告制度、备案审查工作统筹协调机制、人大常委会工作机构分工协作和信息共享机制。三是理顺关系。要处理好上下级人大之间的关系、人大备案审查工作机构和相关专委工委的关系、人大与“一府一委两院”备案审查工作机构的关系。四是积极推进立法与备案审查平台运行。要严格固定平台联络员，加强平台使用培训，注重平台网络安全，及时做好新增规范性文件的电子报备工作。五是践行全过程人民民主要求。要建立健全人大代表参与备案审查以及引导社会各方面有序参与备案审查工作机制，同时充分发挥省人大常委会立法联系点、市委立法专家、市人大常委会立法咨询专家等智力支撑平台作用。六是加强备案审查队伍建设。要高度重视备案审查工作队伍的思想作风建设和业务能力培养，加强法律法规的学习，重点学好弄清规范性文件的范围以及审查标准、程序等基本问题；加强业务培训，努力建设一支法律水平高、综合素质强的备案审查工作队伍，推动全市人大规范性文件备案审查工作迈上新台阶、取得新成效。

市中级人民法院、市人民检察院、市司法局分管副职及法规科长，市人大常委会各工作委员会综合科长，各县（市、区）人大常委会分管副职和法工委主任，以及各单位备案审查工作联络员参加会议。

（作者：赵福玉）