五年一次的县乡人大换届选举是人民群众政治生活中的一件大事，是坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的重要实践。

根据宪法和法律规定，按照省委、市委统一部署要求，2021年12月，我市全面开展县乡人大换届选举工作。在市委的坚强领导下，在市人大常委会的精心指导下，历时6个多月，我市县乡人大换届选举工作圆满结束，依法选举县级人大代表2929名，乡级人大代表13860名，实现了选举工作风清气正，选举结果人民满意。截至6月上旬，全市10个县（市、区）全部召开了新一届人民代表大会第一次会议，选举产生了新一届人大常委会组成人员，人民政府县长、副县长，监察委员会主任，法院院长，检察院检察长。

党委领导确保责任压紧压实

市委对换届工作高度重视，市委常委会专门听取了市人大常委会党组关于全市县乡人大换届选举工作的汇报，并作出指示：一要认真学习贯彻省委关于换届选举工作的决策部署，切实把握好换届选举工作的具体要求和任务；二要把握好坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事这三项基本原则，确保换届工作顺利进行；三要按照省委对换届选举时间的安排卡准时间节点；四要从严从实加强换届风气监督，打造风清气正的换届环境。

周口市县乡人大换届选举工作推进会要求，各级党委组织部门要认真贯彻落实中央、省委、市委要求和有关法律规定，安排部署各项工作，确保在党的全面领导下，全市县乡人大换届选举工作依法开展、顺利进行。推进会结束后，建立了全市县乡人大换届选举工作联席会议制度，换届选举工作领导小组和联席会议下设办公室，各县（市、区）、乡（镇）也相应成立了选举委员会，形成上下联动、层层负责的组织领导体系。

为规范有序开展换届选举各项工作，各县（市、区）人大常委会及时召开会议，学习贯彻省市有关会议精神，并采取多种形式、多种途径，深入基层、深入实际开展调研，对重新分配代表名额、重新划分选区，以及做好选民登记工作等相继探索出符合法律和政策规定的具体办法。扶沟县采取以会代训形式，对全县各乡镇、各单位的业务骨干进行重点培训，要求制订预案把选民登记工作做细做实，确保流动人口等特殊人群也能登记、也能参选、也有代表，保障广大选民依法行使选举权和被选举权。

严格把关确保代表人选质量

为确保换届选举工作按时间节点依法有序进行，按照市人大常委会主任会议安排，市人大常委会成立7个督导组，由主任、副主任带队，下沉到各自联系的县（市、区）基层一线选区督导检查，听取县乡人大换届选举工作中选区划分、选民登记、初步候选人的推荐、正式候选人的协商确定等方面的工作情况汇报，并对选举组织程序、新一届一次县乡人代会筹备，以及其他换届选举工作中遇到的问题提出指导意见。

进入酝酿推荐考核候选人阶段前，全市县乡人大换届选举工作联席会议办公室下发了《关于认真核实人大代表候选人身份和严格考察审查的通知》，要求县乡两级党委组织部门高度重视代表候选人考察审查工作，严把关口、从严规范，明确任务、强化责任；本着谁考核、谁负责的原则，建立考核结果党委书记、人大常委会主任双签字制度，进一步压实主体责任，强化责任担当；明确由组织部牵头，人大常委会选工委配合，由纪委、法院、检察院、公安等19个部门对代表候选人情况同时间进行联合审查，严把代表候选人的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关、身份关，优化代表结构，确保代表候选人质量。

广泛宣传确保选举氛围浓厚

要选出人民满意的代表，很大程度取决于选民的参与程度。为加强换届选举宣传工作，在全市范围内营造浓厚的宣传氛围和风清气正的换届环境，市人大常委会会同市委宣传部研究换届选举宣传工作，要求各县（市、区）结合实际，有计划、有广度、有深度、全方位地宣传这次换届选举的意义、内容和要求。同时，市人大常委会以编辑工作简报等形式，积极宣传县乡人大在换届选举工作中的好经验、好做法。

各县（市、区）采取多种形式开展宣传活动，除利用张贴标语、悬挂横幅等传统宣传方式外，还充分利用广播、网络、微信等平台进行宣传，积极与电视台沟通协调，录制换届选举专题节目，滚动播出换届选举标语口号，对换届选举工作进行宣传动员。其中，太康县印制“致全县选民的一封信”30万张和换届选举宣传彩图2400套，利用县融媒体、政府视窗循环滚动播放换届选举宣传标语和宣传图片，并要求县直选区每个单位至少悬挂两条宣传条幅，各乡（镇）选区在群众较为集中的地方悬挂宣传标语。

通过大张旗鼓的宣传，全市登记选民919万人，县乡人大换届选举工作基本做到家喻户晓、人人皆知，形成了浓厚的换届选举氛围。

严明纪律确保换届风清气正

换届风气是对全面从严治党成果的集中检验，换届风气好坏，直接关系到县乡人大换届选举工作的成败。市委书记张建慧、市人大常委会主任吴刚多次强调换届纪律，要求以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，从严执行换届纪律，确保换届工作风清气正。

我市从一开始就把规矩立起来、把纪律严起来，早敲警钟、早打“预防针”。各县（市、区）结合实际加强换届纪律教育。通过集中学习，深化领导干部对党规党纪的理解，提高干部对严肃换届纪律的认识，进一步筑牢思想防线，杜绝各种不正之风和腐败现象的发生。鹿邑县选举委员会办公室加强督促检查，及时公布了监督电话，重视各方面的信息反馈及群众的来电来访，密切注意换届选举工作动态，做到有法必依、有错必究，把问题及时解决在萌芽状态，有效防止了选举过程中的违法事件发生，维护了法律的尊严，维护了选民的民主权利，维护了人民代表大会的权威。

强化措施确保选举安全高效

这次县乡人大换届选举工作是在疫情防控常态化的特殊背景下进行的，工作较以往难度更大、要求更高。按照省委、市委安排部署，各县（市、区）从讲政治、讲法律的高度，强化系统思维、底线思维，坚持人民至上、生命至上，紧扣全市疫情防控新形势，严格执行换届选举新冠肺炎疫情防控工作方案，并结合地方实际情况制订切实可行的工作方案，将疫情防控措施落细落实到换届选举全过程和各方面，确保换届选举安全有序进行。

川汇区从严从紧从实做好疫情防控工作，成立换届选举疫情防控组，制订疫情防控工作预案，严格落实AB角、两班制工作制度，深入发挥“五长五图五群”网格防控作用，持续扎紧“四个口袋”，时刻绷紧疫情防控弦。针对选举工作中人员复杂、人流量大等特点，对中高风险地区、省外境外返周参加选举人员，进行全面登记、健康申报，建立畅通上报处置机制，确保换届选举工作顺利推进、社会大局和谐稳定。

（记者 刘昂）