【编者按】2月24日，市五届人大常委会召开第一次会议，会议审议通过了市人大常委会关于加强自身建设的意见和组成人员守则，充分体现了新一届人大常委会自觉强化政治引领，深入践行全过程人民民主理念，从严从实加强自身建设的鲜明导向。会议期间，各位常委会委员认真审议，踊跃发言，展现出良好的精神风貌和较强的履职能力。现将部分常委会委员发言情况整理如下:

黄鹤委员说，五届人大常委会第一次会议就审议通过加强市人大常委会自身建设的意见、常委会组成人员守则和专门委员会工作规则3个制度性文件，体现了市人大常委会贯彻党的二十大精神，落实中央和省市委人大工作会议部署要求，高起点做好新时代地方人大工作的政治自觉和责任担当，这必将对提高常委会审议质效、发挥专门委员会基础作用、保证常委会及机关工作规范高效运转起到长远性根本性作用。作为常委会委员和人大机关工作人员，我一定认真学习带头落实，切实履行好宪法法律赋予的职责，展现好维护好新一届人大常委会的良好形象，为周口人大工作高质量发展做出积极贡献。

关于市政府项目建设情况的报告，2022年，全市项目建设成效明显，值得充分肯定。整体来看，呈现几个亮点：一是体量大，全年省市重点项目有336个，完成投资1500多亿；二是工业占比高，全年建成的投产项目157个，工业项目就有93个，将近60%；三是增幅靠前，有几个指标跑出了“加速度”，比如，全市固定资产投资同比增长高于全省5个百分点，工业投资增长高于全省7.6个百分点，基础设施投资增长高于全省20.4个百分点，为拉动我市经济发展、稳住全市经济大盘作出了积极贡献。2023年，全市项目建设总投资4000多亿相当于去年的2.5倍，市委、市政府抢机遇、抓进度、拼经济的力度更大，实现了开门红开门稳。

建议：把加强对建成投产项目的监督作为今年常委会“小切口”监督的一个重点，聚焦项目投产后是不是达效、项目后期动力是不是充足、投资结构是不是优化等问题，通过组织专业小组代表、实施专题调研、强化跟踪监督、提升监督实效，做好全过程监督的“后半篇文章”。

翟胜贤委员说， 关于《市人大常委会关于加强自身建设的意见》等三个文件，主要有三个特色：一是非常及时和必要，新一届人大常委会组成人员中有70%为新进人员，在第一次常委会会议上研究出台《加强自身建设的意见》《常委会组成人员守则》和《专门委员会工作规则》，让大家通过学习找准工作定位，让常委会和专门委员会组成人员依法履行职责和参加活动有了具体依据和保障。二是定位更加准确，条理更加清晰，表述更加简练，将贯彻落实党的二十大精神、坚持和发展全过程人民民主写入意见，把发展全过程人民民主理念贯穿常委会议事全过程。三是进一步严肃了会风会纪，尤其是明确了参加常委会和专门委员会会议的纪律要求，包括请假情形和程序、长期请假和无故缺席的处理等等，充分体现了常委会党组和主任会议加强人大“四个机关”建设,增强常委会和专门委员会工作规范化、制度化、常态化开展的决心和态度。下一步，要按照文件要求，不折不扣做好落实，展现新一届人大常委会组成人员的责任意识和履职担当。

关于市政府关于2022年度完成投产项目和2023年上半年计划完成项目情况的报告，提出三点建议：一是要充分利用好市人大数智化监督平台，对重点项目建设情况全程跟进，对突出问题加强督导检查，查真实投入、查实际损耗、查建设进度、查投产纳税。二是要持续优化营商环境，进一步优化行政审批程序，组织人员深入企业工地解决具体。

朱晓玮委员说，关于加强自身建设、常委会组成人员守则、专委工作规则三个制度。三个制度坚持系统性、程序性、可操作性、简洁性原则，对常委会和专委相关工作事项作出了具体规范，为今后工作提供了遵循，保证了常委会和专委工作更加科学高效、规范有序。建议：一是坚持民主集中制，常委会和专委组成人员认真执行各项制度，严格按照法定程序和要求行使权力，进一步提高工作质量和运转效率。二是坚持学在深处、干在实处，加强政治理论、宪法法律和人大业务知识学习，自觉补课充电，增强履职能力。三是坚持求真务实，改进工作作风，深入开展多领域、多层次、经常化、制度化的调查研究，推进规范化、专业化建设，更好发挥专业小组和专门委员会职能作用，进一步提高人大工作质量和水平。

关于项目建设和法治政府建设报告。当前疫情防控工作取得了重大胜利，全市经济社会发展总体恢复向好。人大要主动担当、躬身入局，突出监督重点，创新监督方式，不断增强监督工作刚性和实效，为推动全市经济社会高质量发展作出应有贡献。建议：充分发挥市人大数智化监督平台作用，结合数据采集分析预警等功能，坚持问题导向，抓住突出问题开展系统性调查研究，做到“解剖麻雀”，全面了解掌握问题产生的根源，提出切实有用的具有较强针对性的意见建议，督促问题解决，做到“会监督、善监督”，推动“一府一委两院”工作依法进行、有效实施，提升人大监督专业性和权威性。