每周金句

要丰富立法形式，增强立法的针对性、适用性、可操作性。要严格按照法定权限和程序制定行政法规、监察法规、部门规章，保证法规、规章的质量。有立法权的地方人大要严格遵循立法权限，围绕贯彻落实党中央大政方针和决策部署，做好地方立法工作，着力解决实际问题。

——习近平2021年10月13日在中央人大工作会议上的讲话

 宪法法律

问：法律对人大代表组成代表小组是怎么规定的？

答：代表法规定，县级以上的各级人民代表大会代表，在本级或者下级人民代表大会常务委员会协助下，可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。代表小组是代表闭会期间执行代表职务的有效活动形式，而且是基本形式。这是因为，相对其他闭会期间活动来说，代表小组活动具有机动灵活便于组织、形式多样等优点。可以说，人大工作的基础是代表，代表工作的基础是小组。

人大知识问答

问：对代表小组的建设应当掌握什么原则？

答：新时代对代表小组活动的要求越来越高，应当树立“关键在认识，根本在建设，生机在活动”的理念，在实践中探索增强代表小组的整体功能。一是要提高思想认识。无论是各级人大常委会还是各级人大代表，都要提高对代表小组活动的认识，不能认为小组活动可有可无、参不参加无所谓。二是要规范建设代表小组。小组建设是代表小组活动的前提。代表小组建设好了，代表闭会期间的活动就有了组织保证，人大代表工作就有了抓手。市人大常委会今年提出加强代表小组制度建设、阵地建设、活动建设，打造“有支部、有制度、有阵地、有活动、有成果”的“五有”规范化代表小组。三是选好代表小组召集人。小组召集人是代表小组的领头雁，召集人作用发挥好，小组活动就开展的有声有色。代表小组召集人要乐于奉献、组织协调能力强、善于总结思考，同时也要有一定威望和影响，能够发挥好范带头作用。四是要丰富代表小组活动的内容，要围绕党委部署和中心工作、推动本地区经济社会发展，围绕地方人大工作重点要点，围绕解决群众关心的热点难点问题开展小组活动。五是创新小组活动方式。六是细化代表小组活动保障，县级以上地方各级人大代表小组活动一般掌握在每年2-4次。

 地方性法规

市、县（市、区）人民政府应当对本行政区域内的大气环境质量负责。市、县（市、区）人民政府应当加强对大气污染防治工作的领导，将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划，优化产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构，逐步削减大气污染物排放量，建立健全大气污染防治协调机制，督促有关部门依法履行监督管理职责。乡（镇）人民政府和街道办事处在县（市、区）人民政府的领导及其有关部门的指导下，组织开展辖区内大气污染防治工作。村民委员会、居民委员会协助上级有关部门做好大气污染防治工作。

——摘自《周口市大气污染防治条例》第一章第四条

 一周工作速览

6月6日至7日，市人大常委会副主任程新华陪同阜阳市人大考察组对我市通用机场、港口码头、高速公路等重大交通设施互联互通情况进行专题考察。

来源：数智化监督服务中心