编者按:
2025年1月2日,由省人大常委会代表工委主办的《代表工作》(第1期)编发了我市项城市人大常委会《把代表联络站建在防水产业链上有力推动防水产业高质量发展》,对项城市建立防水产业代表联络站,推动防水产业高质量发展进行了报道推介,现将原文转发如下:

把代表联络站建在防水产业链上 有力推动防水产业高质量发展
项城市人大常委会
今年以来,项城市人大常委会深入践行全过程人民民主重大理念,扎实开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动,围绕市委中心工作,聚焦产业基础优势,创新建立防水产业代表联络站,把代表聚集在产业链、职责履行在产业链、作用发挥在产业链,有力推动防水产业高质量发展。
一、坚持“建管用”并重,把代表聚集在产业链
一是顺势而为“建”。项城是中国建筑防水之乡,从事防水行业在外务工的选民有30多万,在外创业的四级人大代表110余人。为推动传统产业做大做强,项城市人大常委会深入调研分析防水产业优势,找准与人大工作结合点,积极探索、认真谋划、精心筹备,按照“八有”阵地标准,建成郑州、北京、上海3个驻外产业代表联络站,同时在我市防水协会总部、三店防水产业园、先进制造业开发区设立3个市内产业代表联络站,入驻各级代表82人,联系服务企业246家,有效将防水产业的人大代表聚拢起来,达到攥指成拳、合力推进产业发展的目的。建站过程中,制定实施方案,成立领导小组,设立工作专班;及时向市委汇报,主动与周口市人大常委会沟通,多次到拟建地调研,并邀请相关领导出席揭牌仪式。
二是健全机制“管”。每个产业代表联络站实行站长负责制,完善工作职责、学习例会、接待选民、代表活动、履职登记、意见建议反馈处理等规章制度。按照“有架构、有职责、有任务、有计划、有公示”的“五有”标准,建立代表共同参与的联动机制,根据代表专业特长设岗定责,将进站代表的姓名、照片、联系方式、电子邮箱等上墙公示,灵活分片联络、编组进站,把服务联系点设在“产业链”上,为实现防水产业高质量发展和履行代表职责提供了平台和载体。坚持“每月接待、季度调研、半年交流、年终总结”的方式,收集和研究意见、建议进行转办。
三是注重实效“用”。结合自身实际和代表专业优势,通过定期联络选民和群众,宣传党的方针政策和法律法规,通报家乡民主实践成果和最新政策精神,增强群众的认同感和凝聚力。围绕产业发展、招商引资、招才引智等建言献策,聚产业发展的痛点堵点,深入宣传解答政策、开展调研、组织座谈,加强各级行业代表的沟通联系,共同为产业发展赋能。今年以来,先后组织驻站代表开展集中活动8次,接待群众224人次,组织专题调研12次,走访联系企业133家,调研收集产业发展的堵点、难点问题意见建议90余条。
二、突出“专业化”优势,把职责履行在产业链
一是让“专业代表”发挥“特长优势”。产业代表联络站最大特点是“专”。项城市人大常委会牢牢把握这一特点,注重从行业选出专业技术过硬、业内具有一定话语权的四级人大代表进行混合建站,站长由在其领域内有影响力的人大代表担任。市人大常委会制定具体办法,将代表联络站开展调研视察、接待群众、学习培训等活动进行规范,组织代表聚在一起就地开展学习、走访、调研活动,行业相近的代表聚集在一起,履职热情格外高涨。3个驻外产业代表联络站组织集中活动,代表参与率均保持在95%以。
二是以“专业方式”丰富“特色内容”。各联络站立足行业领域、工作岗位和专业特长,认真研究,精准选题,持续开展“人大代表在行动”,以专业视角、专题方式、专门渠道开展各类履职活动,通过听民情、察民意,讲好家乡故事,传递家乡温暖;通过聚民智、惠民生,收集招商引资、招才引智信息,助力家乡发展;通过观乡景、看变化,宣传推介市情,感受家乡民主实践,切实架起驻地代表、选民群众、务工经商人员与家乡政府沟通交流的桥梁和纽带。
三是用“专业活动”破解“特别问题”。项城30多万防水大军遍布全国各地,支撑全国建筑防水施工市场半壁江山,防水协会网络基本覆盖全国。各联络站切实加强与驻地商会、行业协会的沟通协调,有力促进文化交流、经贸合作。今年在防水产业代表的积极推动下,成功举办了2024中国建设工程堵漏产品博览会、防水职业技能大赛、建筑防水产业创新发展大会、防水堵漏技术交流会等活动,有力宣传推介了项城,提升了项城防水影响力,持续擦亮“项城防水”金字招牌。
三、聚焦“全方位”服务,把作用发挥在产业链
一是提升规范水平。为实现建设高标准、管理高质量、运行高效能,坚持市镇站三级联动,不断创新方式方法,真正把产业联络站建设成为联系人民群众、推动基层治理的重要阵地,做出特色、打造亮点。实行“站点+产业”模式,把代表联络站设在产业一线,有效解决了因空间和时间限制导致代表无法充分履职、选民无法反映意见的问题,让代表能够全天候履职,紧密联系群众,真实反映民意。
二是创新平台建设。依托人大数智化网络,积极搭建产业代表自觉履职、主动履职、灵活履职的平台,围绕“在线监督、在线履职、在线联系选民、在线督办建议”数字化场景,打造代表线上履职、代表学习培训、民情反馈渠道,开通民情民意直通车、扫码亮身份功能,实现站情民意“一屏掌控”、群众呼声“一览无余”、民生期盼“一督到底”的信息化监测。目前,通过提档升级、共建共享等方式,对所有联络站进行硬件升级、服务延伸,实现代表和群众的双向互动,使得“宣传站、民意窗、连心桥”更深入基层更深入民心。
三是讲好履职故事。积极挖掘产业代表履职工作中的鲜活案例,充分发挥融媒体、微信公众号、网站等平台宣传阵地作用,将各代表联络站重点活动、履职情况及时进行报道,依托智慧人大、代表履职APP、码上见等履职平台,及时公布产业代表活动状态,讲好全过程人民民主的项城故事。今年,结合人民代表大会制度建立70周年纪念活动,筛选12名代表作为履职案例进行了宣传报道,提高产业代表履职荣誉感、获得感。
项城防水产业代表联络站的成立,不仅为代表提供了更加便捷、高效的履职平台,也为推动经济社会发展、探索民主实践提供了新动力。目前在项注册的防水企业3986家,纳税百万以上的企业56家,防水产业税收达到2.19亿元,一跃成为项城市纳税第一行业。今后,随着产业代表联络站的不断发展和完善,它将在推动代表履职、加强选民联系、促进产业发展、助力家乡建设等方面发挥更加积极的作用。