解冰山副主任在市卫生局召开的全市医药卫生体制改革调研座谈会上讲话
 

图为全市医药卫生体制改革调研座谈会会场 

解冰山副主任一行在市人力资源和社会保障局医疗生育保险中心调研 

在市人力资源和社会保障局医疗生育保险中心调研时，解冰山副主任与前来报销医疗费用的老同志交谈 

解冰山副主任在太康县座谈会上就调研情况发表讲话 

在太康县乡镇卫生院向新农合参保者了解情况 

了解医务人员福利待遇问题

 西华县座谈会会场

在西华县召开的座谈会上，解冰山副主任对调研了解到的情况与县里有关部门的同志进行交流 

在西华县红花镇卫生院调研 

认真查看居民健康档案 

听取基层卫生院负责人汇报 

在市中心医院调研时，了解农民对新农合政策的意见（以上图片均为毛琦 摄影）

 7月23日至25日，市人大常委会副主任解冰山带领部分人大常委会委员和部分省、市人大代表，深入西华、太康和市区就医药卫生体制改革工作进行调研。 

解主任一行先后到西华清河驿乡卫生院、红花镇卫生院，太康许楼卫生所、毛庄镇卫生院、杨庙乡卫生院、市中心医院、市医保中心等地进行实地察看，随机调阅资料，抽查居民健康档案，与医务人员、村医、病患者及家属亲切交谈，现场察看医疗报补流程，并召开不同形式的座谈会，对我市医药卫生体制改革情况进行深入调查、研究、分析、总结，提出指导性、针对性的意见和建议，以期能对我市医药改革的进一步完善有所裨益。

 座谈会上，调研组成员结合调研情况就如何推进和完善我市医药卫生体制改革工作积极建言献策。调研组建议，在今后的医改工作中，要在研究新情况、解决新问题上下工夫，进一步提高认识、强化领导，建立健全机制；要积极稳妥地推进改革，注意总结经验、巩固成果；要不断强化基层基础工作，合理配置医疗资源和设施设备，加强基层医护人员培训，努力提升基层医疗卫生服务水平。

 解冰山主任对我市的医药卫生体制改革工作给予了充分肯定，认为2009年以来，全市各级各部门认真贯彻落实国家、省、市关于深化医药卫生体制改革的决策部署，牢牢把握“保基本、强基层、建机制”基本原则，严格遵循“统筹安排、突出重点、秩序推进”基本路径，改革创新，务实重干，全市医改五项重点工作成绩斐然、可圈可点；成效明显、可惊可叹，真正推动了民生保障和改善，真正让改革成果惠及了百姓。同时，解主任还指出我市医改还面临诸多困难和挑战，长期存在的基本医疗保障短缺、医疗资源总量不足且配置不合理、人才队伍建设薄弱和“以药补医”等矛盾依然存在，一些地方医改政策和资金落实不到位，机制和制度建设相对滞后等，医改工作还有很大的提升空间。对此，解主任提出明确要求：一是城乡居民的健康档案要在进一步完善和有效利用上下功夫，坚决杜绝虚档、激活死档、完善活档，切实为百姓负责。二是在鼓励和引导社会资本举办医疗机构的同时，要严把准入关，坚决杜滥防乱，按照扩大总量、盘活存量、优化增量的原则科学规划，规范管理医疗市场。三是各级各类医疗卫生单位和经办单位要在便民服务、精细管理上下功夫，尤其是城镇居民医保和城镇职工医保要进一步简化报补程序、提高报补效率，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。四是要在投入机制、人才机制、分配机制等方面积极探索，在实践中实现创新和突破，注重培养和引进一批高层次和紧缺人才，为各类卫生人才干事创业创造宽松环境，努力培养一支在基层留得住、用得上、养得起的医疗卫生队伍，真正成为健康的守门人。 

（市人大教工委王晓莉）