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    邵 超:助推乡村振兴,县乡人大代表应做到“六个带头”

    2018/4/18 15:11:26 浏览次数: 【字体:

    党的十九大从党和国家大局出发,作出实施乡村振兴战略的重大部署。关于乡村振兴战略,习近平总书记最近进行了深入全面地阐述,他提出实施乡村振兴战略,必须做到“六个推动”,涉及产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。乡村振兴战略全面擘画了中国乡村发展的美好未来,把促进农业农村发展提上了前所未有的高度。

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    时代赋予重任,人民寄予厚望。作为实施乡村振兴战略的主力军和践行者,县乡人大代表在实施乡村振兴战略中,要适应新常态,不断创新监督方式方法,有效发挥人大代表的示范、引导和桥梁作用,让履职之根融入乡村振兴主战场。实施乡村振兴战略,县乡人大代表应做到“六个带头”:

    一是带头做乡村振兴的宣传者、践行者。县乡人大代表要坚持党的领导,围绕实施乡村振兴战略,做到“三个加大”: 一是加大宣传引领力度。县乡人大代表要做乡村振兴的宣传者、倡导者,积极宣传党的重大决策和重要工作部署,努力做到与党委同步、与政府同向,营造上下一致、齐心协力的良好氛围,使党委、政府的安排部署尽快成为广大干部群众的自觉行动。二是加大调查研究力度。县乡人大代表要坚持建议在一线听取、作用在一线发挥、工作在一线开展,把人民的建议、群众的呼声、基层的真实情况反映上来,督促有关部门优先发展农业,将人力、财力、物力向基层倾斜。三是加大监督助推力度。县乡人大代表要积极督导联系点或所在乡村的乡村振兴战略的定位、规划与实施工作,不断深化和推进农村改革。

    二是带头发展好乡村振兴产业。乡村振兴离不开产业振兴。习近平总书记强调,要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺,把产业发展落到促进农民增收上来,全力以赴消除农村贫困,推动乡村生活富裕。县乡人大代表处于农村第一线,具有资金、技术、信息等方面的优势,应以身作则,率先垂范,做给群众看,带着群众干,针对所在地的特点,搞好土地流转,搞好种植、养殖,围绕农产品深加工大做文章。采取示范引导、现场指导、结对帮扶等方式,当好农民增收致富的带头人,为群众树立榜样,引领群众大上项目,大办企业,走创业致富之路。县乡人大代表还应大力引领发展壮大产业合作社,发展壮大龙头企业,不断提升产业规模化程度,积极发展乡村旅游、文化产业、休闲农业、农村电商、流通服务等新业态,不断提升农村产业带动脱贫富民能力。

    三是带头做乡村振兴的人才。乡村振兴离不开人才振兴。习近平总书记指岀,要打造一支强大的乡村振兴人才队伍。县乡人大代表坚持以人民为中心的发展理念,发挥 “六个作用”:一是要发挥技术传播的作用。人大代表大都熟知上级有关政策,有文化、有知识、有技术,在乡村振兴中应带头组织和参与培训,大力宣传和推广有关乡村振兴的新科学、新知识、新技术;二是要发挥技术引领的作用。人大代表视野开拓,敢想敢干,应发挥创业的示范引领作用,带领群众共同创业;三是要发挥吸引人才的作用。人大代表熟知吸引人才的有关政策,威信高、交际面广,要想法设法动员引导农村大学生、涉农专业大学生回农村,积极投身乡村建设。四是发挥乡土式、工匠式人才的作用。县乡人大代表通过刻苦努力,应成为“乡土式” 、“工匠式”人才,同时要以身作则,带动引领一大批有文化、懂技术、会经营、能创新的新型职业农民队伍。

    四是带头参与好乡村文化建设。乡村文化建设是乡村振兴的基础。乡村文化建设,是一个包括村民思想观念、道德风尚、知识素养、精神品格,以及公共文化服务和乡风文明水准等在内的系统工程。县乡人大代表要发挥桥梁纽带的作用,积极参与乡村环境整治和美丽乡村建设,带头组织参与乡村学校、乡村文化中心、文化广场、农家书屋、医疗室和广播电视“村村通”等公共文化服务设施建设。同时积极化解乡村的矛盾纠纷,淳化乡风乡俗,做到法治、自治和德治的有机统一,努力使乡村环境美人更美。

    五是带头搞好乡村生态建设。在实施乡村振兴战略中,县乡人大代表始终要把生态环境保护放在重中之重的地位,不断发挥人大代表的监督职责,做到“三个督促” :一是督促基层组织抓好生态建设规划,规划中充分考虑城乡人口变化趋势,把握好产业基础、资源禀赋、生态红线等现实条件,多规合一,科学编制乡村振兴科学的发展规划;二是督促基层组织抓好农村环境整治,持续开展农村人居环境整治,推进农村畅通、净化、绿化、亮化、美化等乡村生态建设,全面改善农村生态环境,改善群众生活环境,改善农村整体面貌;三是督促基层组织,继续加大农村安全饮水、天然气进农村、宽带进农村、道路村村通、电网改造、危房改造、厕所改造等重点工程的建设力度,建设文明、生态、宜居、宜业的新时代乡村,提高人民生活质量,使农村成为安居乐业的美好家园。

    六是带头助推乡村组织建设。乡村振兴离不开乡村基层组织。县乡人大代表在助推乡村组织建设中,应该做到“五个着力”:一是着力监督好基层领导班子的配备工作。县乡人大和县乡人大代表应加强对选人用人的全过程监督,真正把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进基层领导班子。二是着力监督好基层领导班子队伍建没。人大代表要不断对各级基层干部跟踪监督,还应在工作和发展经济方面当好参谋。三是着力营造良好的民主法治环境。认真参加人大组织的视察、调研、评议和执法检查等活动,积极发扬民主,严格依法办事。四是着力维护好社会稳定。县乡人大代表应积极支持政府做好化解各类矛盾,带头向群众宣传法律法规,提高群众知法守法和依法办事的自觉性。五是着力搞好建言献策。县乡人大代表应深入实际,调查研究,为基层组织开展工作提供科学性、建设性的意见和建议,确保党的乡村振兴战略的顺利实施。(作者系河南省商水县人大常委会副主任)

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    作者简介:邵超,汉族,60后,河南省周口市商水县人。中国作家协会会员,中国诗歌学会理事,河南省秘书学会常务理事,曾在《人民日报》等国内外数十家报刊发表理理论文章、新闻报道、文学作品等300万字,诗文入编多种选集和中学辅助教材,并数次获奖。现供职于河南商水县人大常委会。

      

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