周口市人大常委会主任  李洪民

（2012年5月14日）

各位委员、各位同志：

    市二届人大常委会第三十五次会议，在常委会组成人员的共同努力下，全部议程已进行完毕，圆满完成了各项任务。下面，我就本次会议的有关议程讲一些意见。

一、加强领导，精心组织，做好市三届人大一次会议筹备工作

这次会议主要是为市三届人大一次会议做准备。会议听取了市人大常委会秘书长王富生作的关于市三届人大一次会议筹备工作情况的报告和有关建议名单的说明；审议通过了市人大常委会代表资格审查委员会主任委员时兴功作的关于市三届人大一次会议代表资格审查报告、市三届人大一次会议主席团和秘书长名单草案及有关名单草案，审议通过了市三届人大一次会议大会选举办法草案及市三届人大一次会议关于议案审理的规定草案等。

    市二届人大常委会第三十四次会议作出决议，市三届人大一次会议拟于5月19日至23日在周口召开。会议筹备工作从今年3月开始，在主任会议领导下，富生秘书长具体协调，作了大量工作，总的看，筹备工作进展顺利，组织严密，运作科学，富有成效。从今天到大会召开还有4天时间，时间紧、任务重、要求高。我们要在市委的正确领导下毫不松懈地扎实做好各项准备工作。坚持实行筹备工作责任制，明确分工、责任到人，绝不能出现丝毫纰漏和差错。各组都要按照预定的工作方案，在安排上、部署上、落实上，要严而又严，细而又细，慎而又慎。每项工作谁来干，干到什么程度，什么时间完成，要量化到人，做到万无一失、百密而无一疏。要高标准，严要求，精益求精，考虑问题要全面、准备工作要细致，环节衔接要顺畅。在这有限的几天时间里，要对照职责，对照工作标准，对照完成时限，来一个筹备工作“回头看”，看哪些落实了，哪些还没有落实，哪些落实到位了，哪些还没有到位，都要心中有数。尽快查找漏洞，弥补不足，解决问题，高标准、高质量地完成筹备工作。大家要清醒地认识到，三届一次人代会是全市人民政治生活中的一件大事、喜事、盛事，全市上下举目关注，开好这次会议事关全市大局，人心所向，事关全市今后五年抢抓机遇，持续求进，又好又快经济社会发展的走向，事关全市改革、发展、稳定，富民强市新跨越的全局谋划，意义重大。胜利开好这次会议的关键是筹备好会议。我们市人大常委会和人大机关筹备好这次会议义不容辞，任务光荣，责任重大，不可懈怠。请大家一定要保持高度政治责任感，不辱使命，不负市委的希望、千万人民的重托，高标准、高质量、高效率地做好各项筹备工作。要做到三届一次会议不闭幕，筹备工作不停止，不结束，以这种思想境界作为行为准则筹备大会，确保市三届人大一次会议如期胜利召开。

二、加大监督力度，强力推进重点项目建设

    会议听取审议了市委常委、市人民政府副市长陈锋同志作的关于全市2012年重点项目建设进展情况的报告。常委会组成人员审议认为，市政府及有关部门牢牢把握市委经济工作会议确立的“抢抓机遇、持续求进、又好又快”的工作基调，对重点建设项目高度重视，把其作为加快追赶跨越的主要抓手，以科学发展观为统领，坚定不移地实施项目带动战略，逐个项目抓推进，逐项工作抓落实，多措并举抓开工，全力以赴促进度。总的看，138个重点项目中，新建项目84个，续建项目54个，按计划进展较快和稳步推进的96个，占项目总数的70%。全市重点建设项目进展顺利，推进力度大，成效明显。同时指出，项目建设存在着项目进度不平衡，总体而言中心城区工业项目投资额度低于县市区，中心城区大项目少；要素保障趋紧张，土地利用粗放，项目质量有待提高；个别项目投资进度和形象进度不符；个别地方环境不优等问题。建议市政府及有关部门要继续高度重视重点项目建设，把它作为今年“九项重点工作”的重中之重，充分发挥重点项目的引领、带动、突破、示范、支撑和统筹作用。要根据年初确定的目标，细化任务，倒排进度，积极破解资金、拆迁、土地难题，强力推进项目建设，加快建设进度，力争项目早落地、早开工、早建设、早投产。要落实责任，进一步明确各级各部门在重点工程建设中的责任，责任到人，奖罚分明，加大项目建设的督导力度。要科学安排明年的重点建设项目，提前谋划，精心筛选，科学论证，合理储备，及时调整，建设高质量的项目库，引进一批事关发展全局、科技含量高、经济效益好、支撑能力强的大项目。对项目推进中的急难问题要特事特办，急事快办，加强沟通协调，主动超前服务，着力帮助解决。在供电总量不足的情况下，要优先保障重点项目用电需求，满足重点项目建设和生产需要。要搞好服务，大力优化发展环境，严厉打击吃拿卡要、恶意阻工、强装强卸等违法行为，确保重点建设项目的顺利推进。

三、要公正司法，切实维护公平正义

    会议根据市中级人民法院院长张明山和市人民检察院检察长禹星轸的提请，任免了部分法职人员。这体现了市人大常委会对被任命同志的信任和对法检两院工作的支持。希望被任命的同志，进一步增强责任意识，倍加珍惜组织的教育培养，倍加珍惜人民赋予的权力，牢记重托，践行承诺，言行一致，履职尽责；要进一步增强法治意识，带头学法尊法守法用法，公正司法；要进一步增强宗旨意识，立党为公，执法为民，依法保障和维护人民群众的合法权益；要进一步增强廉政意识，在任何时候都不能以权谋私、以案谋利，不办关系案、人情案和金钱案；要进一步增强接受监督的意识，摆正位置，主动自觉地接受人大常委会和人民群众的监督。

  各位委员、各位同志，这次会议是市二届人大常委会的最后一次会议，市二届人大常委会即将任期届满，已圆满完成自己的历史使命。 市二届人大常委会任期的五年，是我市加快追赶跨越发展、社会事业全面进步、民生显著改善的5年，也是我市民主法制进程逐步推进、人大工作取得全面进展的5年。回顾5年来的历程，既有推动工作的难度和艰辛，也有成功的喜悦和欣慰。在历史的长河中，5年实在是太短了。在这短短的5年中，市二届人大常委会围绕中心、服务大局，履职尽责、主动作为，依法依规、求实求效，各方面工作都取得了新的进展，为发展社会主义民主政治、加强民主法治建设、加快周口追赶跨越发展做出了积极的贡献。这些生动的、看得见的工作，得到了市委的充分肯定，广大人大代表和人民群众也对市二届人大常委会给予了高度评价。在周口人大历史的坐标上，市二届人大常委会的工作无疑是一个绚丽的亮点！在此我代表市人大常委会向各位组成人员的辛勤履职、勤勉尽责表示衷心的感谢！

再过几天，市三届人大一次会议即将开幕。在座的各位委员，有的将作为市三届人大代表出席会议，因年龄和其它因素，有的没有被安排为下届人大代表和常委会委员。希望大家正确对待组织，正确对待他人，正确对待自己，以平常心正确对待进退留转。在座的被安排为市三届人大代表的同志要再接再厉，为加快我市民主法治建设，实现富民强市新跨越履职尽责，再立新功。祝愿即将退下来的各位同志身体健康、阖家欢乐，幸福美满、万事如意，市人大是大家的家，要多关心，多关注，多关爱这个大家庭，常回来坐坐，常回来看看。