一天半马不停蹄，驱车逾千公里。9月11日至12日，市长刘继标率队到鹤壁、三门峡、平顶山3市，考察学习三地商务中心区、特色商业区建设现状和经验，感受兄弟市如火如荼的“两区”建设氛围。12日下午，全市“两区”建设推进会暨第五次县市区重点项目协调推进会议在周口饭店召开。刘继标强调，必须以破釜沉舟、时不我待的决心和意志，以坐不住、慢不得、等不起的紧迫感和责任感，以对周口人民和历史负责的态度，扎实推进“两区”建设。

　　会上，与会人员观看全省“两区”建设专题片；县市区长满怀激情交流了参观学习3个省辖市的收获和感受，并汇报了各自开展“两区”建设的进度和打算。市人大常委会副主任游保峰、副市长杨廷俊、市政协副主席程新华出席会议。杨廷俊通报全市“两区”建设进展情况，并对全市加快“两区”建设工作进行部署。

　　刘继标指出，组织这次学习考察，目的是学习鹤壁、三门峡、平顶山在“两区”建设方面好的经验和做法，从而加快推进我市“两区”建设。通过实地参观学习，我和大家一样有压力、有动力、有触动，更有收获。

　　如何把压力转化为推进“两区”建设工作的行动，刘继标提出三点要求。

　　第一，要有坐不住的危机感。为什么坐不住，因为在“两区”建设上，周口不仅有差距，而且差距很大。具体差在哪些方面？与3个省辖市相比，主要差在五个方面：一是差在发展理念上。理念决定发展方向，决定发展思路，决定实际行动。比如鹤壁“干就是硬道理”，“在淇水边上班、在森林里创业”的生态城市发展理念。鹤壁依托淇河，三门峡依托涧河和黄河，平顶山围绕白龟山水库，道法自然，城市建设风景如画，“两区”建设天然和谐。相比，我市围绕沙颍河做文章差距太大了。二是差在发展速度上。鹤壁的“十大建筑（9＋1）”妇孺皆知，“两区”花园般美丽，三门峡塔吊林立，平顶山一片繁荣，而我市商务中心区还是零进展。三是差在发展成效上。3个省辖市“两区”建设不仅形象出来了，而且在就业、销售收入、税收上，都已经显现成效。四是差在发展影响上。3个省辖市的发展影响不仅局限在市本级，而且远远超出市本身。鹤壁优美宜人的城市环境吸引了一大批在国内外有影响的项目。三门峡在打造黄河金三角地区中心城市的同时，特色节会影响逐渐波及全国。平顶山正在争创豫中南区域中心城市。五是差在体制机制上。对三门峡“封闭运行、自求平衡”的高效运作体制，大家都很赞赏。周口要用“拿来主义”，以他山之石为我所用，结合实际，创新体制机制。

　　第二，要有慢不得的紧迫感。全市上下要以只争朝夕、时不我待的紧迫感推进“两区”建设。省委、省政府把商务中心区、特色商业区建设作为实现全省持续科学发展的一个重要载体，纳入全省的发展战略进行布局。我们不能辜负省委、省政府的要求和全市人民的期盼。

而且，“两区”发展慢了，必然影响经济转型。上半年统计数字表明，全国服务业发展速度和就业人数已经超出了工业，发展第三产业已成为经济发展的大趋势，周口一定要顺应这个趋势，不能掉队落伍，不能再次错失发展机遇。周口落后，首当其冲是失在机遇上。这次商务中心区建设全省18个市在同一个起跑线。但前期规划报批工作，周口已经慢了一年半，如果再错失这个机会，不仅对不起各自的岗位，也对不起全市全县的干部群众，更负不起这个责任。因此，全市上下必须充满紧迫感、使命感，只争朝夕抓“两区”建设。

　　第三，要有等不起的责任感。坐不住，慢不得，等不起，怎么办？要奋起直追，努力工作，破釜沉舟，加快推进，从五个方面下决心把全市的“两区”建设抓上去。一是要抓责任。在市级层面，市长负总责，分管副市长和相关领导具体负责。把市商务中心区建设放到每周一的中心城区项目协调推进例会上研究促进。在县级层面，县市区长是第一责任人，主管副县市区长是具体责任人。二是要抓拓展。要学习兄弟地市的先进做法，把省政府、省发改委批复的规划区与商务中心区相关联的项目融合到大商务中心区中去整体推进，形成一个大商务中心区。比如，中心城区的商务中心区，能否重新考虑定位为“一核两园”：“一核”就是省政府、省发改委批复的2.46平方公里的商务中心区，可以把它定位为商务中心区的核心区。“两园”，一个就是以沙颍河景观带、碧桂园城市综合体、体育中心、文化艺术中心、文昌生态园等项目为基础的生态文化产业园，这是一个园；另外一个就是以华耀城项目为依托的商贸物流园。如果这样拓展了，中心城区的商务中心区功能会更加完善，定位会更加明确，推进也会更加有效。各县市区也要拓展“两区”发展思路，把与“两区”规划选址相毗邻的原有的商业设施、商业场所按照功能配套、风格协调的要求纳入“两区”建设的总体盘子，形成大商务、大商业、大园区格局。三是要抓特色。要彰显个性，突出差异，避免同质，防止千篇一律，一定要根据各自特点形成自己的特色。如鹤壁沿着淇河的“9＋1”标志性工程等，都形成了景观和实用相统一的优美的“两区”形象，融入了城市发展统一整体，并提升优化了城市完美景观。四是要抓项目。项目最有说服力，项目最能体现发展速度、发展效果、发展影响。“两区”建设在完成科学规划设计之后，必须全力以赴抓项目，要抓基础设施项目，抓安置小区项目，抓招商引资项目。要有目标任务，要有时间节点，要有责任人。鹤壁等三市，就根据时间节点明确了项目数量、投资强度以及责任主体。周口要学习这些好的经验和做法，细化目标任务，推进项目实施。五是要抓机制。要学习三门峡高效快速的运行机制，并结合实际，创新完善自己的机制。如每周一的中心城区重点项目推进机制。另外，要完善要素保障机制、政策扶持机制、考核评价机制，推进商务中心区的建设，促进全市“两区”建设大提速，真正使全市“两区”建设，通过这次考察学习，实现突破性的发展。(信息员 刘彦章)