6月3日上午，市长刘继标主持召开市政府第28次常务会议，研究《周口市人民政府关于促进经济平稳健康发展的实施意见》、《周口市人民政府河南省教育厅共同支持周口师范学院转型发展协议》、2014年度市长质量奖评审工作等事项，学习《全国人民代表大会常务委员会关于修改< 中华人民共和国行政诉讼法>的决定》。刘保仓、刘国连、李绍彬、张广东、刘占方、刘政、洪利民、程新华、李义凡、姚天民等出席会议。

　　会议指出，2015年以来，全市经济呈现新常态下增速换挡、结构调整和动力转换的阶段性特征。面对前5个月全市财政收入的结构和质量不优，经济下行压力进一步加大的现状，为有效遏制经济下行趋势，全力以赴促进全市经济平稳健康发展，市里出台《关于促进经济平稳健康发展的实施意见》。全市各级各部门要认清形势，进一步增强忧患意识和责任意识，千方百计、想方设法促进和保障全市经济发展，尽最大努力争取上半年经济运行有好的结果，从而为全年目标任务的完成打下基础。

　　会议强调，要把稳增长作为当前全局工作的首要任务，努力促进全市经济平稳健康发展。当前要着重抓投资，抓投资的具体形式就是项目建设，通过项目建设来扩大投资，实现调结构、稳增长。要着重抓用地、资金、用电、用工等要素保障，通过要素资源的优化配置保证项目建设落到实处，促进经济稳定增长。要着重抓招商引资，采取走出去的办法，围绕主导产业招商引资。要着重抓发展环境，对于在服务发展中出现的推诿扯皮、不作为、慢作为等现象的单位和个人要抓典型，进行公开处理，实行问责追究。要着重抓粮食生产，确保夏粮丰产丰收。要着重抓改革创新，把市委、市政府出台的一系列深化改革的具体措施和办法落到实处。要着重抓民生改善，以十大民生工程和十件民生实事为核心，多谋惠民之策、多做为民之事，把改革发展的成果更多地惠及广大人民群众。要着重抓风险防控，坚决打击非法集资，坚决杜绝在我市发生区域性、系统性金融风险，坚决维护全市社会大局稳定。

　　会议强调，各级各部门要最大限度地争取省政府和省直各部门的支持。要认真研究省政府出台的稳增长的措施和办法，精心谋划项目，增强向上级部门争取资金支持的意识。同时，要积极与省直部门有针对性对接，让更多的资金支持周口建设，让更好的项目落户周口，推动全市经济社会发展。

　　会议要求，要强化责任落实。把《周口市人民政府关于促进经济平稳健康发展的实施意见》中的各项具体任务落到实处，分解到部门和单位，落实到具体科室、具体人。要进一步明确责任，加强督促协调。市发展改革委要及时掌握《意见》落实过程中遇到的各种情况，及时向市政府汇报。市统计局要加强对经济运行的分析研判和重点跟踪监测，针对在经济运行中出现的苗头性、倾向性问题提出有针对性的解决意见和建议。市政府督查室要加强督促检查，对落实不力、整改不到位的单位和个人，市监察局要对其实施严肃问责。要抓典型，通过问责确保稳增长的各项政策措施落到实处，体现出“要快、要准、要效”。

　　在研究讨论《周口市人民政府河南省教育厅共同支持周口师范学院转型发展协议》时，会议要求，要进一步提高对周口师范学院在周口经济社会发展中重要地位的认识。市政府全力支持周口师院转型发展，建设应用型本科大学。支持周口师范学院更名为河南工商学院，支持周口师范学院建设大学科技园区，支持周口师范学院拓展学校发展建设空间，支持周口师范学院改善办学条件，支持校地融合发展。市政府和市政府各部门及有关县市区，要为周口师范学院的发展创造良好的外部环境，争取周口师范学院更名尽快实现，转型发展尽快取得实实在在的成效，为周口经济社会发展作出更大的贡献。

　　会议听取2014年度市长质量奖评审工作有关情况的汇报，原则同意2014年度市长质量奖提名审定的5家企业。会议指出，市长质量奖是市政府为大力实施质量兴市战略，鼓励和引导全市各行各业树立追求卓越的质量理念，推广科学、先进的质量管理方法，而搭建的一个有效平台。希望全市广大企业树立正确的质量观念，积极参与选评活动，全面提升企业竞争力，争做“质量标杆”。

　　会议集中学习了《全国人民代表大会常务委员会关于修改< 中华人民共和国行政诉讼法>的决定》。会议强调，一要全面提升依法行政意识，二要切实规范行政执法行为，三要积极主动化解行政争议，四要高度重视行政应诉工作，五要健全完善有效工作机制。要在学深学透上下功夫，在用好用实上见成效，自觉做到运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，切实把法治政府建设提高到一个新的水平。  

　　会议还听取了全市工业大会筹备情况和全市定点扶贫工作（西华）现场会筹备情况的汇报；研究讨论了《周口市永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善工作方案》。