6月5日上午，我市召开2014年度“四制”工作总结表彰暨2015年工作推进会议，通报2014年度全市县处级领导班子、领导干部落实“四制”工作综合考评结果和2014年度全市“红、黄、黑”档案情况，对2014年度综合考评优秀领导班子和优秀个人进行表彰，安排部署2015年“四制”推进工作。市委书记、市人大常委会主任徐光，市长刘继标出席会议并讲话。

　　市领导穆仁先、刘保仓、谢海洋、王富兴、方婷、靳磊、牛越丽、李云、朱良才出席会议并在主席台就座。

　　徐光指出，“四制”工作综合考评办法实施以来，无论从发展成效、氛围营造还是干部作风来看，“四制”工作综合考评对加快科学发展发挥了指挥棒作用，对形成干事创业氛围发挥了助推器作用，对转变干部作风发挥了风向标作用，对科学考核干部发挥了定位仪作用，凝聚了加快发展的强大合力，达到了用目标引领工作、用项目带动工作、用责任保证工作、用考评促进工作的目的。但是，在总结经验的同时，我们也要清醒地看到，在实施过程中还存在对“四制”工作的认识程度有待提高、考评机制需要进一步规范完善、周口形象“红、黄、黑”档案管理还不到位等一些问题和不足，需要我们在今年的工作中认真加以解决。

　　徐光强调，要坚定信心决心，持续推进“四制”工作。实行“四制”工作是落实思想工作布局的有力举措，是实现发展建设布局的重要保障，是实施推进落实布局的重点关键。结合三年来的实践探索，我们深深感到要放大“四制”工作法的优势，扩大“四制”工作法的效果。在实行“四制”工作法的过程中，必须按照省委书记郭庚茂提出的“三准三专三聚三提”要求，使各项措施发挥最大功效；必须用周口崛起方略统一方向、统领全局；必须做到抓大事、办急事、解难事、研专题，抓基层、打基础、保稳定、促发展；必须做到抓特色、举亮点、打品牌、树形象，激发创先争优激情；必须善于观大势、谋大事，抢抓机遇，深化改革；必须做到领对路、上项目，抓班子、带队伍，严管理、稳得住，营造良好的政治生态。

　　就完善今年的“四制”工作，徐光强调，一是目标设置要接天立地。要认真研究省委、省政府对市县两级考核评价指标体系的变化，做到主动对接、积极应对、精准发力；要根据各地实际，突出目标的针对性，使目标设置更加具有系统性、科学性、针对性和可操作性。二是目标导向要创先争优。各单位制定目标要提高标准、拉高标杆，体现“跳起来摘桃子”，建立争先晋位机制。各行业要学先进、找差距，明确学习单位，结对子、比赶超，形成创先争优的良好局面，做到行业有品牌、系统有形象。三是目标落实要强化责任。各单位要建立和完善推进目标落实的责任制，单位“一把手”负总责，把领导包干责任制、重点工作责任制、岗位责任制作为“三位一体”的工作深入推进，做到每一项工作都有布置、有检查、有推进、有落实、有奖惩。四是目标管理要跟踪问效。“四制”工作办公室要围绕“四制”工作目标任务，适时将重点工作推进、完成情况在一定范围内公示。市“一办三室”联动督查组，要加大督查力度，强化目标落实督查，加强跟踪问效，对履职不尽责、执行不力的启动问责机制。五是目标考核要公平公正。“四制”工作法考核一定要做到严肃、严格、严谨，讲党性、讲原则、讲纪律，不徇私、不作假、不舞弊，真正考出导向、考出正气、考出动力、考出干劲，全力营造干事创业的浓厚氛围。六是目标运用要奖惩分明。要坚持把考核结果与建立公平、科学的评才、选才、用才机制相结合，在德才兼备的前提下，树立以实绩论英雄的正确导向。

　　就狠抓工作推进落实，徐光强调，要抓住关键、求实求效，用好开放招商一举求多效、新型城镇化一发动全身、深化改革一优带百通、科技创新一招上水平的“四个一”关键举措，用好扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、控制风险点、抢占制高点重要方法，按照“三准三聚三专三提”要求，坚持每周举行项目建设例会、信访舆情研判例会和督查考评例会，深入实施周口崛起方略，以“九大攻坚”、“十大建设”为抓手，强化实施“一评二选三法四制五效”推进落实“五大举措”，把市委、市政府确定的路线图变成各地各单位的施工图，落地生根，开花结果。

　　徐光强调，要践行“三严三实”，营造良好政治生态。政治生态是党风、政风和社会风气的综合体现，营造良好政治生态，关系人心向背，关系事业兴衰。当前，全市正在开展“三严三实”专题教育。这是落实从严治党要求、深化教育实践活动成果、营造良好政治生态的重要举措。全市各级各部门要充分认识到，持续巩固全市大好形势，迫切需要良好的政治生态作保证，必须按照“三严三实”要求，把政治生态作为“四制”工作综合考评的重要内容；要讲党性、重品行，做到信念坚定；要讲纪律、守规矩，做到行为规范；要讲责任、敢担当，做到干事创业；要讲发展、看成效，做到务求实效；要讲廉洁、有底线，做到严于律己；要讲正气、作表率，做到领导带头，为加快实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会营造风清气正的良好政治生态和从政环境。

　　刘继标主持会议，并就当前的经济运行工作进行部署。他强调，一要紧抓有效投资。投资是稳增长的第一拉动力。各级各部门要牢牢抓住193个市重点项目不放松，并做好麦收后集中开工项目的筹备工作。各审批部门要顾全大局，为项目审批提供方便。二要紧抓招商引资。要围绕主导产业招商，强化中心城区招商，努力引进一些大企业、大品牌、大项目，积累发展后劲。三要紧抓改革创新。要鼓励全民创业，为全民创业营造环境，创造条件。要加快企业登记方面的改革，实现“三证合一”。要推进金融创新，争取银行信贷支持。要重视企业上市融资工作，积极推动企业利用多层次资本市场进行融资。要大力发展“互联网＋”、电子商务，培育新的经济增长点。四要紧抓要素保障，满足企业生产经营活动正常需要，为经济平稳运行创造充分条件。五要紧抓粮食生产，确保丰产丰收。要全面筑牢禁烧防线，抓好秸秆禁烧工作。六要紧抓政策机遇。各级各部门要最大限度争取省政府和省直各部门的支持，努力让更多的资金支持周口建设，让更好的项目落户周口。七要紧抓民生改善，重点抓好十项民生工程和中心城区十件民生实事的办理完成。八要紧抓发展环境，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，决不允许上有政策、下有对策，决不允许选择执行、各取所需，强力优化发展环境，为稳增长提供更好的发展空间。九要紧抓风险防控，坚决遏制非法集资案件高发频发势头。十要紧抓责任落实。各县市区、市直有关部门要严格落实市政府《关于促进经济平稳健康发展的实施意见》，分解责任，确保事有专管之人、人有明确之责，层层传导抓落实的压力。

　　市委常委、组织部长靳磊通报2014年度“四制”工作考评结果及“红、黄、黑”档案情况。市委常委、常务副市长刘保仓宣读《中共周口市委周口市人民政府关于表彰2014年度“四制”工作优秀县处级领导班子和优秀县处级干部的决定》、《周口市人民政府关于给予连续三年年度考核获得优秀等次县处级干部记功的决定》和《中共周口市委周口市人民政府关于嘉奖2014年度全市经济社会改革发展全局性重大任务攻坚突出贡献单位的决定》。获奖单位受到隆重表彰。

　　在周的副市级以上领导干部，各县市区、市直一级机构和部分副处级单位、中央和省驻周单位的主要负责同志参加会议。（信息员 李凤霞）