按照省委中心组“三严三实”专题教育第二次学习研讨要求，根据市委“三严三实”专题教育实施方案的安排，9月10至11日，市委中心组利用两天时间，围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’” 主题，进行“三严三实”专题教育第二次学习研讨。市委书记、市人大常委会主任徐光主持学习研讨并作总结讲话。

　　市领导刘继标、穆仁先、刘保仓、谢海洋、王富兴、刘国连、方婷、靳磊、牛越丽、李云、元相学、朱良才、李绍彬、刘庆森、王建庄、董志辉、游保峰、解冰山、张明山、张广东、刘占方、刘政、洪利民、姚建华、黄体勤、杨珺、程维明、李继广、刘振亚和市中级人民法院院长李志增，市检察院检察长高德友，周口师院党委书记刘湘玉，周口职业技术学院党委书记杨箴红、院长刘士欣等参加学习研讨。

　　本次学习研讨采取个人自学、专家领学和集体研讨相结合的方式。在个人自学阶段，市委中心组成员认真学习了习近平总书记关于严明党的政治纪律政治规矩的重要论述，重点研读了《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》等规定书目。

　　9月10日上午，市委中心组举行专家讲解报告会，邀请省委党校副校长徐洪波教授作题为《严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人》的辅导报告。徐洪波教授以渊博的知识、宽阔的视野，条分缕析了严守党的政治纪律和政治规矩的重大意义，深刻阐明了严守党的政治纪律和政治规矩的核心要义，明确指出了严守党的政治纪律和政治规矩的关键抓手。报告分析透彻、深入浅出，解答了疑惑，打开了思路，使大家深刻认识到严守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，进一步增强了践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

　　9月10日下午至11日上午，市委中心组成员进行集体研讨。市委常委逐一发言，大家结合思想和工作实际，交流认识和体会，对照习近平总书记“七个有之”告诫和“五个必须、五个决不允许”要求，联系严重违纪违法反面典型，举一反三、检身正己、查摆问题，提出了具体整改措施和努力方向。大家一致认为，以习近平同志为总书记的党中央严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，是我们党有力量有勇气、自我净化的表现，对于消除党内隐患、严肃党纲党纪、净化党的队伍具有重大意义。大家一致表示，要以反面典型为镜鉴，知敬畏、明底线、受警醒，抵御思想西化、拒绝生活腐化、匡正作风俗化、警惕意识淡化，做严守政治纪律政治规矩的表率，坚决维护中央权威，坚决服从组织决定，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要把纪律建设作为治本之策，把严守政治纪律政治规矩作为遵守党的全部纪律和规矩的重要基础，进一步坚定理想信念、增强思想自觉，注重自省自戒、增强道德自觉，坚持知行合一、增强行为自觉，强化责任担当、增强工作自觉，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

　　11日下午，徐光对市委中心组“三严三实”专题教育第二次学习研讨作了总结，就党员领导干部如何严守政治纪律严明政治规矩，开展好严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作，持续深化“作风转变暨环境创优”活动，优化政治生态进行部署。        

　　徐光要求，各级党员领导干部要做政治上的“明白人”。党的十八大以来，中央、省委和市委高度重视党的政治纪律和政治规矩。习近平总书记多次强调，要“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上做表率，自觉做政治上的明白人”。省委书记郭庚茂要求“各级党组织和党员干部必须严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。”为此，市委从维护党的纪律和规矩、落实党风廉政建设“两个责任”出发，围绕中心大局，制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》；明确职责任务，制定出台了《周口市落实党风廉政建设责任制“三清单”制度》；突出重点工作，制订出台了《党风廉政建设主体责任落实年工作方案》；保障落到实处，出台了《党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究实施细则》，为严守政治纪律严明政治规矩提供了制度保障。全市广大党员干部一定要认真学习、深入研究，搞清楚、弄明白党委的责任是什么，纪委的责任是什么，部门的责任是什么，自己的责任又是什么；要搞清楚、弄明白落实责任的重点在哪里，落实举措有哪些，具体成效有多少；要搞清楚、弄明白落实“两个责任”是层层传导压力，如果责任不落实或是落实不到位是要被追究责任的，真正在思想上警醒起来，做政治上的“明白人”。

　　徐光强调，各级党员领导干部要做严守政治纪律的“规矩人”。各级党员领导干部要严格遵循“三原则”，即向上负责、保持一致，向下负责、为民服务，向自己负责、守住底线，做到对上对下对自己负责相统一，坚决做严守政治纪律的“规矩人”。一要克服政治立场不坚定的问题。要时刻坚定政治立场，认真学习党的基本理论，特别是学习习近平总书记系列重要讲话精神，通过学习科学理论，分清重大理论界限，分析重大现实问题，增强从政治上、全局上观察和处理问题的能力，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强思想认同、理论认同、情感认同，在任何时候、任何情况下，都能做到“四个服从”，维护中央、省委和市委的权威。二要克服团团伙伙的问题。要时刻牢记习近平总书记发出的“全党必须警醒起来”的告诫，决不能以个人好恶作为选拔干部、使用干部、选择交友的标准，甚至结成一种无原则的密切关系，搞小圈子；决不能做“双面人”，台上反帮派，台下搞团伙。要公道正派、坚守原则，守定心中遵纪守法的戒尺，抱定清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官的信念，以任人唯贤的标准选拔任用干部，让那些修身严、用权严、律己严，谋事实、创业实、做人实的干部干事有舞台、工作有位子；以坦诚、友好、善意的态度对待组织、对待他人，时刻做到大公无私、着眼于群众，工作踏实、思想纯洁、办事公平，团结一切可以团结的人，共同推进事业发展。三要克服恶意告状的问题。省委书记郭庚茂在周口调研时充分肯定了我市经济社会发展取得的好成绩、呈现的好态势，欣喜称赞了我市各级领导班子团结奋进、精神振奋的好局面。我们一定要倍加珍惜当前来之不易的大好形势，要明是非、知荣辱、讲奉献，用严格的尺子衡量自己，用最高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己，做到以事业为重、以大局为重，对党、对组织、对人民、对同志襟怀坦白、言行一致、表里如一。四要克服私欲膨胀的问题。要本着做官就是为群众办事的信念，时刻守得住清贫、抵得住诱惑，不想腐，不去腐，踏实做人，踏实做官，最终实现人生的价值追求。五要克服怠政懒政的问题。要严以用权、依法用权，对权力始终心存敬畏，任何时候都不搞特权、不以权谋私，主动接受群众监督，始终让权力在阳光下运行。要敢于负责、勤勉敬业，始终保持工作干不好就吃不好饭、睡不着觉的精神，真正做到操心想事、用心干事、尽心成事。要守信践诺、说到做到，加快建立权力清单、责任清单、负面清单和权力运行图，强化领导干部履职尽责的考核，严格窗口单位管理，提高效率，搞好服务，取信于民。

　　徐光强调，各级党员领导干部要做良好政治生态的“守护人”。建设良好政治生态，“人人是环境，个个是生态”。要抓好学习教育，增强遵守和执行政治纪律和政治规矩的思想自觉。在学习教育过程中，要明确学习目标，突出学习重点，丰富学习形式，增强学习效果。要坚持问题导向，着力解决广大党员干部在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题。首先，领导干部要发挥带头作用，坚决执行习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”，做好示范，做好表率，带头学习、带头思考、带头剖析、带头整改，形成“一级做给一级看，一级领着一级干”的良好局面。其次，要认真组织党员干部自查自纠。要组织每一名党员干部对照《专项治理方案》中提出的十项重点治理内容，逐条进行检查，如实填写《党员干部自查情况登记表》，作出整改承诺，做到立行立改、即知即改。第三，要加强日常管理。要把严守政治纪律严明政治规矩的要求落实到对党员干部日常性的教育、管理和监督工作之中，严字当头，对下属下级严教、严管、严督。要保持高压态势，坚定不移惩治不守政治纪律和政治规矩的行为。要严格惩治，以“零容忍”态度严肃查处不守规矩、不讲纪律的行为，切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必究；要敢于追责，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既要追究当事人的责任，也要追究当地党委、纪委的主体责任和监督责任；要公开曝光，不断增强“不敢”的氛围，压缩不守规矩、不守纪律行为的生存空间。要建立长效机制，巩固严守政治纪律严明政治规矩工作成果。要建立制度形成体系，通过建立横向到边、纵向到底的制度体系，让党员干部做人做事有章可循。要确保制度务实管用，制定出来的制度要切合实际、便于操作，决不能搞那些虚头巴脑的空泛原则和一刀切的统一要求，也不能搞数量上的考核统计。要保障制度刚性执行。各级领导干部要当好遵规守纪的带头人、铁面人，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，发现一起、查处一起，用不折不扣的执行树立制度威信、发挥制度威力。（信息员  李凤霞 李莉 刘琰 吴继峰）