*尚福临

人大常委会办公室作为一个综合部门，既是对内对外服务的窗口，也是制定和实施决策的政务参谋和事务助手，在人大常委会机关的日常工作中起着非常重要的作用。要使办公室具有战斗力，充分发挥窗口举足轻重的作用，笔者认为，要重点做好“一二三四五六”。

坚持一个原则。做好办公室工作，首先要坚持上为领导分忧，下为同事服务的原则，既当“杂家”，又当“管家”，把服务于人大常委会机关工作的开展作为出发点和落脚点，统筹兼顾，合理安排。工作人员必须分清轻重缓急，善于抓住工作重点，解决关键问题。同时，要学会准确捕捉、冷静思索、科学把握。在重大决策前，掌握实情，大胆谏言就是重点；在贯彻落实中，积极协调，真督实查就是重点；在工作落实后，认真总结，掌握规律，及时反馈就是重点。只要抓住了重点、分清了主次，就能在纷繁复杂的工作中理出头绪，从容应付，争取工作的主动权。

树立两种态度。作为人大常委会办公室工作人员，要明确两种态度：一是对待工作严谨细致。办公室作为人大常委会和机关之间的连接部门，大量信息在这里汇聚，许多矛盾在这里集中，众多事务在这里集结，服务工作对质量的要求也就相对较高，稍有大意和差错，就会产生严重的后果。因此，办公室人员要认真对待，在任何人面前、在处理任何事上，都要从严要求、从优服务，高标准、高质量，确保工作万无一失。二是开展工作雷厉风行。办公室日常工作纷繁复杂，手头经常会有多件待办的事情。要以务实的作风，对交办的事情，说办就办、急事急办、特事特办，决不能推诿扯皮、拖拖拉拉。

力求三个到位。人大常委会办公室工作杂而繁琐，通知、会务、信息、接待、档案、文印等众多工作汇集，这就要求办公室人员要事事想到位，时时做到位，件件落实到位。一要想到位。办公室工作要站在全局的高度统筹兼顾各项事务，既要做好牵动全局的大事，也要做好繁杂琐碎的小事，把工作想在前，做到时时想到位。二要做到位。对任何一个细节，都要一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假，对各项工作做到不延误、不积压。三要落实到位。办公室人员要做到据实情、讲实话、干实事、求实效，要具备求真务实的精神，扎扎实实做到件件事情落实到位。

协调四种关系。协调四种关系一要协调好与上级人大常委会办公室之间的关系。二要协调好与同级党委办及“一府两院”之间的关系。三要协调好与机关各室委之间的关系。要做到及时沟通，做好收集、整理、综合各类信息，统筹安排好各类调研、视察工作，保证人大常委会机关日常工作的高效运转。四要协调好与各乡镇人大之间的关系。要加强与乡镇人大的联系，加强工作的指导力度，帮助解决基层人大在工作中遇到的实际问题和困难，为各乡镇人大开展工作创造积极条件。

强化五种意识。办公室要做到事无巨细，需要重点强化“超前、协作、责任、创新、奉献”五种意识。所谓“超前”， 就是增强工作的预见性，有针对性地开展工作，分清轻重缓急，认真思考怎样才能做得更好，这就是一种“超前”。全方位的办公室工作，光靠个人“超前” 只能是各自为战，一盘散沙，也谈不上工作效率和成果。要加强团结协作，不仅是与同事之间的协作、与其他委室之间的协作、与领导之间的协作、还有与外部单位之间的协作等。在“超前”和“协作”的路上，重点是要时刻心怀谨慎的“责任”意识，明确自身定位，时刻怀有强烈的事业心、严肃认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，才能在应对办公室繁杂工作时真正做到反应灵敏、运转迅速，适应各方面的需求。党的十九大报告对坚持和完善人民代表大会制度、推进新时代人大工作作出了新部署、提出了新要求。新时代人大工作也要有新气象和新作为。办公室人员要做到思想观念上更新，工作思路上创新，工作方法上出新，措施效果上求新。办公室工作全方位、开放型的性质决定了办公室工作突发事情多、应急事项多、琐细事务多、需要加班加点的任务多，工作既苦又累。因此，办公室工作人员要保持“奉献”精神，勤勤恳恳，任劳任怨，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，甘当“不为名利的小草、乐于奉献的蜜蜂、恪尽职守的螺丝钉”。

练好六个基本功。一是思考和总结功。由于办公室工作的综合性，要养成平时事事关心、处处留意、时时捕捉信息的习惯，并及时将信息条理化、秩序化，有了平时的积累，才会在关键时候为领导当好参谋。二是观察和发现功。有了平时的细心观察，才能开阔视野，产生超前的思维，赢得工作的主动。才能在总结经验、推广典型、开展宣传中比别人发现早得一点、发掘得深一点。三是保密和守信功。由于参加党组会议、主任会议，接触机要文件，办公室人员有更多的机会获得人事任免、经费管理、评先评优等热点和焦点问题的信息，正因为这样，办公室人员要时刻做到涉密不泄密，维护领导班子团结，确保各工作的顺利推进。四是化解和包容功。办公室是机关矛盾的集中地，面对各种矛盾，注意抓住主要矛盾，分清轻重缓急，寻求解决的最佳办法。经常换位思考，以包容之心，维护机关团结和谐。五是管理和督办功。严格按照机关各项制度进行管理，一项一项抓落实，做到各项工作管有原则，行有成效。六是调研和反馈功。办公室工作的核心就是采集高密度信息，撰写高质量调研文章，作为办公室人员，更应勤参于调研，捕捉信息，对领导决策，要全程跟踪，全程服务，全程督察，将落实决策的各个阶段、环节以及存在的困难和问题及时、准确地反馈给领导，为领导进一步完善决策、制定下一步措施提供第一时间的服务。        

（作者单位：淮阳人大办公室   ）